Отказали в иммиграции – подайте апелляцию, Russian Canadian Info at 8 (October 18, 2011)

Иммиграция является эликсиром экономического процветания Канады, ее демографического роста и трудовых ресурсов. Поэтому Канада находится в постоянном поиске квалифицированных иммигрантов, которые прибывают в страну в одной из трех категорий: экономическая иммиграция, воссоединение семьи, либо беженцы. Процесс иммиграции регулируется федеральным Законом об Иммиграции и Защите Беженцев (Immigration and Refugee Protection Act) (“Закон”) и одноименными Правилами (Immigration and Refugee Protection Regulations), которые принимаются на основе и во исполнение Закона.

Невзирая на интересы Канады, нередко иммиграционные офицеры как внутри, так из за пределами Канады, отклоняют ходатайства потенциальных иммигрантов, тем самым разрушая их мечты на светлое будущее, воссоединение с семьей или избежание гонений. Что делать, если отказали в иммиграционном ходатайстве, будь то виза, беженство, спонсорство, “гуманитарная” программа, программа “риск возвращения”, любая из экономических программ иммиграции; аннулировали гражданство, статус постоянного резидента или охраняемого лица? Ответ: обжалуйте негативное решение в суд/трибунал, если на то есть юридические основания.

Закон предусматривает два уровня обжалования негативных иммиграционных решений: апелляционный и надзорный.

1. Апелляционный подразумевает наличие права, закрепленного в Законе, на подачу апелляций в Апелляционный Департамент Комитета по Делам Беженцев (“Комитет”). Этот уровень обжалования узок и ограничивается заявлениями на пересмотрение негативных решений, вытекающих из спонсорства, аннулирования ПМЖ или статуса охраняемого лица. Все другие иммиграционные решения могут быть обжалованы в порядке судебного надзора в Федеральный суд Канады;
2. Надзорный уровень состоит из двух этапов: (1) письменный, где на основании письменных аргументов, приведенных сторонами, Федеральный судья выносит предварительное решение касательно наличия в деле оснований полагать, что иммиграционное решение было вынесено с нарушением норм материального и/или процессуального права. При вынесении позитивного решения дело проследует на второй этап, тогда как негативное решение завершит надзорный процесс без права на апелляцию; (2) судебное слушание, в котором стороны аргументируют свои юридические позиции перед новым Федеральным судьей.

Федеральный суд, заслушав аргументы сторон, вправе своим определением: оставить иммиграционное решение без изменения; отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение; оставить заявление без рассмотрения; изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Сроки подачи обжалования колеблются от 15 до 60 дней с момента вынесения негативного решения, поэтому очень важно действовать оперативно. Пропущенный срок подачи заявления влечет за сбой отказ в удовлетворении заявления об обжаловании негативного иммиграционного решения. В редких случаях пропущенный срок может быть восстановлен, однако это может повлечь за собой существенные финансовые затраты.

Замечу также, что в апелляционной категории обжалования заявитель должен предстать перед Комитетом лично, когда как в надзорной категории присутствие заявителя в суде не обязательно и все вопросы могут быть разрешены его иммиграционным адвокатом.

Принимая во внимание тот факт, что иммиграционные офицеры ежедневно рассматривают огромное количество различных иммиграционных ходатайств, ошибки при вынесении решений неизбежны. Неточная интерпретация Закона или судебных решений, необоснованная недоверчивость, чрезмерная придирчивость к документам, небрежность или простая человеческая невнимательность являются дополнительными источниками, которые могут привести к “жизнеизменяющим” ошибкам.

Следовательно, при получении негативных решений, вынесенных иммиграционными офицерами как в Канаде, так и вне её, благоразумные заявители должны безотлагательно обращаться за профессиональной консультацией о возможности обжаловать решение иммиграционных властей к лицензированным адвокатам.